盛夏时节，阳光铺洒在合江县绿水青山间。近日，位于合江县先滩镇的梨树塆村黄背溪路段混凝土道路施工现场，梨树塆村8组村民李登科和工友们正用碎石铺设路基。在合江县2023年中央财政衔接资金以工代赈项目参加务工近20天的李登科盘算了一下：“每天170元，到现在已经有3000多元的务工收入了。”

近年来，合江县为持续推进乡村振兴、带动群众增收，不断拓宽增收渠道，让已脱贫、易返贫等低收入群众干起来、跑起来，通过大力实施以工代赈项目，让群众享受到实实在在的红利，极大提升了群众的获得感和幸福感。

以工代赈

(资料图)

带动低收入人群增收

以工代赈是政府投资建设基础设施，让当地群众(特别是低收入人群)参与工程建设，就近务工获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。在先滩镇梨树塆村和显云寺村，合江县2023年中央财政衔接资金以工代赈项目建设已进行多日。

该项目计划修建4.5米宽20厘米厚混凝土道路2.8公里；土地整理80亩；新建3口100立方米水池；新建灌溉管网9公里。今年3月底开工建设，建设期为10个月，项目总投资415万元，资金来源为中央财政衔接资金390万元，地方自筹25万元。项目主要服务于显云寺村、梨树塆村金钗石斛特色产业发展，为产业基地完善基础设施。项目建成后，将极大提高先滩镇金钗石斛产业的规模化、集约化发展水平。

“外面千好万好不如家乡好。现在家门口的工作收入不比外地低，还能建设家乡，真好!”谈起家乡实施以工代赈项目吸纳当地群众务工的好处，曾在外地打工的李登科连连说好。

“喊专业的施工队伍也是一样开工资，不如让村里的群众学习技能，就近就业，大家在家门口就把钱挣了，让村民在照顾家庭的同时也能鼓起‘钱袋子’。目前，全镇有264人签订了务工协议，其中脱贫户53人，将发放劳务报酬105万元。”先滩镇党委委员、组宣统委员冯裕浩说。

鱼渔双授

“零工”变“常工”

为民生计，当计长远。让一个可能的救助对象，变成合格的建设者、劳动者，这是个人价值的体现，亦是以工代赈的初心。

在项目实施过程中，按照“能用人工尽量不用机械、能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍”的原则，先滩镇积极吸纳当地群众尤其是低收入群体在项目内务工，解决就业，增加务工收入，并针对弱劳动力、半劳动力等就业困难群众量身定制岗位，确保充分发挥“赈”的效益。

除了“授人以鱼”，让群众在以工代赈中挣到钱，先滩镇还“授人以渔”，通过培训让务工人员掌握新的技能。项目建设期间，先滩镇开展了以工代赈政策、建设安全质量教育、常用施工技术、安全文明施工等方面培训，让农村劳动力从“力工”变“技工”，从“零工”变“常工”。

同李登科一样，显云寺村3组的黄代勇也受益于以工代赈项目。“政府让我去参加培训，培训合格后，我就留在了工地上工作。”黄代勇说，由于自身残疾，外出务工受限。以工代赈的项目下来后，工地负责人安排他收拾工具、看管材料。“如今，每天能保证有120元收入。”黄代勇开心地说。

冯裕浩说，以工代赈不仅是让受赈济者作为劳动者参加工程建设，通过劳动获得劳务报酬；更重要的是，提升他们自力更生、艰苦奋斗的精气神。

党建引领

石尖尖上开出“致富花”

金钗石斛是合江县三大特色产业之一，也是合江县地理标志产品，其花朵和根茎有着较大的药用价值，又不占用耕地，不破坏植被等优势，先滩镇植被茂密，自然环境十分适合金钗石斛种植。从2016年开展种植以来，全镇已发展金钗石斛约3000亩，其中显云寺村、梨树湾村种植1500亩左右，已逐渐投产。

以工代赈项目实施后，将大大改善先滩镇金钗石斛产业基地的基础设施。

近年来，先滩镇为推动巩固脱贫成果上台阶，有效衔接乡村振兴，充分发挥农村基层党组织在特色产业发展中的战斗堡垒作用，建立了“党支部+党员示范种植+农户”的产业发展模式，带动群众发展金钗石斛产业。通过组织党员种植技术服务队，积极为农户开展选种育种、种植选址、种植技术等培训，并组织金钗石斛产品营销、创业培训等课程，持续带动群众参与金钗石斛栽培、种植。

“以工代赈的核心是‘为民’二字，就是要把握好项目建而有用、群众做而有获，以解决群众长远生计。同时，以工代赈还是壮大村集体经济的‘催化剂’，通过补齐集体经济基础设施短板，撬动乡村特色产业、农文旅融合等项目资金投入，从而为村民带来更多的就业机会，促进村民多元增收。”冯裕浩说。

(曾臻)

来源：泸州日报